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      省考申論高分技巧二,找準高分閱卷點:規劃

      來源:未知時間:2023-02-14 16:09考德上教育V

      文章來源:考德上教育申論名師張安威老師,可關注公眾號威哥申論查看更多精品范文。


      研究閱卷是提升申論成績的重要手段之一。許多方法技巧,可以從閱卷標準中提煉出來。我結合自身的經歷、經驗與資源,結合具體題目,來跟大家分享標準背后的思考。希望能給大家一些學習啟發,能給大家“上岸”提供涓滴的力量。




      題目


      我國市政公用事業發展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業改革的方案,請結合給定資料,指出該方案應明確解決哪些問題。(20分)


      要求:1.準確全面,條理清楚,有針對性;2.表達簡明扼要,不超過400字。




      題目分析


      題干兩句話:
      第一句為背景,指向發展中亟待解決的“問題”;第二句,為作答任務,“方案應明確解決哪些問題”。第二句,任務詞是“問題”,可以判斷,要概括問題;“哪些”說明是多方面;“應明確解決”,暗含兩層意思,一是問題需明確不能含糊,二是需要談解決的主要思路或舉措。


      要求是2點,其中,“有針對性”,暗示了要求,需要談“措施”。




      注  意  
      此題不是方案寫作。如果是方案寫作,題干應該為“草擬共用事業改革的方案”。





      材料片段


      截至2009年4月,中央的4萬億元投資已經帶動了地方30多萬億元的投資。從4萬億到30多萬億,這些保經濟增長的投資都流向了哪些領域?資料顯示,鐵路、公路、航空、能源等基礎設施以及醫改、住房保障等民生工程都是投資的主要流向。例如某市新增投資60億元,主要用于軌道交通、中小企業和農業,其中20億元用于高鐵的征地拆遷。某省撥付90億元資金,主要用于保障性住房、農村民生和基礎設施、重大基礎設施建設等。某省組織了3300億元投資,主要投向千億基礎網絡工程、千億產業提升工程和千億惠民工程。其中惠民工程主要指配備教育、醫療、文化、體育等基本服務設施。但有專家指出,各地似乎都缺少了對城市公用事業的關注,而中國仍處在市政設施相對不足且市政設施需求迅速增長的階段。盡管投資中有用于城市公用事業的部分,但比例很小、規模不大,尚不足以體現城市公用事業對經濟增長的重要拉動作用。


      材料分析


      材料共9句。共兩層,1—7是第一層。8—9是第二層。第1句,背景介紹,說中央與地方投資額度。第2句,設問句,引出投資流向。第3句,回答了主要投向了基建與民生工程。第4、5、6、7句,對第三句進行了解說。


      第二層,第8句,轉折句,專家的觀點。專家的觀點,是個遞進句,第一個分句,指出缺少關注,第二句指出發展階段的客觀現實。第9句承接第8句,指出投資中的問題,用轉折句,指出比例小、規模不大!吧胁蛔阋泽w現公用事業對經濟增長的重要拉動作用”,既是客觀講投資的效益,也反映出認識的不足。


      材料兩層,第一層,主要是資金情況的說明。第二層,引出資金使用反映出的問題,就是對公用事業建設上的投入不足。主要原因為:1.關注缺少;2.投入規模不大;3.資金使用規劃上沒有考慮發展階段需求。這些問題既是全國的問題,當然是“某市”的問題。
       




      閱卷答案


      方案應明確解決的問題及對策有:


      一是理念與認識問題:要認識到公用事業是城市基礎設施的重要組成部分,具有先導性、公益性,有利于提高城市功能與現代水平;
      二是規劃與設計問題:要滿足城市發展的需要,應具有整體性、前瞻性、科學性;
      三是資金保障問題:要加大投資比例,拓寬融資渠道。 


      閱卷說明


      每點4分。這一段材料共12分。關鍵詞分別是:理念或認識;規劃或設計;資金或投入。指出問題為2分,相應提出建議為2分。


      市面答案


      市面答案主要為三種:第一種寫成方案;第二種只概括問題;第三種問題與建議結合。下邊選擇的為代表性答案。
      1.應明確解決市政設施相對不足且市政設施需求迅速增長的問題。
      2.應明確解決社會社會資本投融資機制問題。




      市面答案分析


      1.閱卷給分0分。
      2.概念不能窄化。不能把“資金投入”窄化為“社會資本”,材料明確指出了政府投入比例小、規模不大的問題。投入既包括政府投入,也包括社會資本、外國資本。
      3.不能簡單照抄材料。題目是市一級方案需要解決的問題,不能簡單照抄材料“設施相對不足且市政設施需求迅速增長”,而應該通過資金的安排引申出資金的規劃,通過發展階段引申出需要針對發展的實際完善建設規劃。




      方法總結


      1.要審準題。審準題,要重視題干最后一句。這道題最后一句是“問題”而不是“方案”。要注意任務詞“問題”,也要注意限定詞“應解決”,暗示需要提出建議。要注意“要求”中特定性詞,如果是概括題,不會有“針對性”的要求。
      2.重要段落要仔細讀。材料關系如果前邊是敘述,后邊是觀點,觀點部分要仔細閱卷。這一則材料,專家的觀點,就要細讀,同時材料用“但”“而”“且”“但”等連詞,明確指出了觀點的層次關系。
      3.靈活掌握政府工作中的常用手段。比如,理念認識、規劃設計、資金投入。這樣才不至于簡單照抄材料。
      積累“規劃”一詞。規劃是指個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,并設計未來整套行動的方案。


      強調:不要有錯誤認識——申論是簡單照抄材料。關鍵詞要“基于材料,貼合材料,高于材料”。




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      (責任編輯:成就你的未來)

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